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USCIS publica reformas al programa de Visas EB-5

El Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS, por sus siglas en inglés) publicó una regla final el 24 de julio que trae una serie de cambios significativos a su Programa de Visas EB-5, esto marca la primera revisión significativa de las regulaciones del programa desde el año 1993. La regulación final entrará en vigencia el 21 de noviembre de 2019.

Bajo el programa EB-5, los individuos son elegibles para solicitar la residencia permanente condicional legal en los Estados Unidos si hacen la inversión necesaria en una empresa comercial en los Estados Unidos y crean o, en ciertas circunstancias, conservan 10 empleos permanentes de tiempo completo para trabajadores calificados de los Estados Unidos.

«Hace casi 30 años, el Congreso creó el programa EB-5 para beneficiar a los trabajadores de los Estados Unidos, impulsar la economía y ayudar a las comunidades en dificultades proporcionando un incentivo para la inversión de capital extranjero en los Estados Unidos», dijo el Director interino de USCIS, Ken Cuccinelli. «Desde su inicio, el programa EB-5 se ha alejado de la intención original del Congreso. Estas reformas aumentan el nivel de la inversión requerida para dar cuenta de la inflación en las últimas tres décadas y restringen sustancialmente la posibilidad de que exista gerrymandering, asegurandonos de que el monto reducido de la inversión se reserve para las áreas rurales y de mayor desempleo más necesitadas. Esta regla final fortalece el programa EB-5 al devolverlo a la intención original del Congreso «.

Los cambios principales al programa EB-5 en la regla final incluyen:

  • Aumento de los montos mínimos de inversión: A partir de la fecha de entrada en vigencia de la regla final, el nivel de inversión mínimo estándar aumentará de $ 1 millón a $ 1.8 millones, el primer aumento desde 1990, para equipararse con la inflación. La regla también mantiene el diferencial mínimo de inversión del 50% entre una TEA (Targeted Employment Area) y una no TEA, lo que aumenta el monto de inversión mínima en una TEA de $ 500,000 a $ 900,000. La regla final también establece que los montos mínimos de inversión se ajustarán automáticamente por inflación cada cinco años.
  • Reformas en la designación de TEA: La regla final describe los cambios en el programa EB-5 para abordar el gerrymandering de áreas de alto desempleo (lo que significa manipular deliberadamente los límites de un distrito electoral). Por lo general, la gestión de estas áreas se llevó a cabo mediante la combinación de una serie de secciones censales para vincular la ubicación de un proyecto próspero con una comunidad angustiada para obtener la tasa de desempleo promedio calificada. A partir de la fecha de vigencia de la regla final, el DHS eliminará la capacidad de un estado para designar ciertas subdivisiones geográficas y políticas como áreas de alto desempleo; en su lugar, el DHS haría dichas designaciones directamente en función de los requisitos revisados en la regulación que limita la composición de los TEA basados en el distrito censal. Estas revisiones ayudarán a garantizar que las designaciones de TEA se realicen de manera justa y coherente, y se adhieran más estrechamente a la intención del Congreso de dirigir la inversión a las áreas más necesitadas.
  • Aclaración de los procedimientos de USCIS para eliminar las condiciones en la residencia permanente: La regla revisa las regulaciones para aclarar que ciertos miembros de la familia derivados que son residentes permanentes legales deben presentar una solicitud independiente para eliminar las condiciones de su residencia permanente. El requisito no se aplicaría a aquellos miembros de la familia que fueron incluidos en la petición de un inversionista principal para eliminar las condiciones. La regla mejora el proceso de adjudicación para eliminar las condiciones al proporcionar flexibilidad en los lugares de entrevista y adoptar el proceso actual de USCIS para emitir tarjetas verdes.
  • Permitir que los solicitantes de EB-5 mantengan su fecha de prioridad: La regla final también ofrece una mayor flexibilidad a los inversionistas inmigrantes que tienen una petición de inmigrante EB-5 aprobada previamente. Cuando necesitan presentar una nueva petición EB-5, generalmente ahora podrán conservar la fecha de prioridad de la petición aprobada anteriormente, con ciertas excepciones.

Lea la nota original en la página web de USCIS (Inglés)

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