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National Interest Waiver – Exención por Interés Nacional, lo que debes saber.

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La gran mayoría de los programas de visa basados en trabajo en EE.UU., sean que conduzcan a la residencia permanente o no, ocupan la participación de un empleador como patrocinador. La National Interest Waiver o Exención por Interés Nacional es justamente la solicitud de una Green Card basada en empleo (Visa EB-2), sin necesidad de un empleador como peticionario y patrocinador. 

Veamos más detalles sobre la Exención por Interés Nacional (NIW – acrónimo de National Interest Waiver) qué implica, cuáles son los criterios de elegibilidad y otra información que puede serte útil. 

Comprendiendo la Exención por Interés Nacional 

El Programa de Inmigración Basado en Empleo de Segunda Preferencia (Visa de inmigrante EB-2) establece que un empleador norteamericano peticione y patrocine al posible titular de la Visa EB-2 y pruebe mediante el largo y en ocasiones difícil proceso de Certificación Laboral ante el Departamento del Trabajo (DoL Labor Certification) que no se disponen de trabajadores estadounidenses calificados para el trabajo que se ofrece. 

La certificación laboral o PERM aplica para los programas de Visa EB-2 y EB-3, es un mecanismo de “protección” para los trabajadores norteamericanos y el mercado laboral estadounidense. Busca que la fuerza laboral extranjera no desplace a los perfiles profesionales nativos igualmente calificados. 

El proceso de certificación laboral, lleva una serie rigurosa de pasos que incluyen, entre otros: la publicación de la vacante en portales y medios de empleo y afines, la recepción de perfiles de posibles candidatos y un proceso de selección. 

Además el DoL, como agencia responsable de emitir la certificación, evalúa los soportes y puede rechazar la petición si encuentra evidencia de perfiles nacionales calificados o inconsistencias en el proceso. Es un procedimiento que puede demorar desde 6 a 24 meses. 

¿Es la NIW una subcategoría de la Visa EB-2? 

En efecto y en síntesis de lo antes dicho, la NIW es una subcategoría de la Segunda Preferencia del Programa de Inmigración basada en empleo (Visa EB-2).

Con la National Interest Waiver se omite o se exime la Certificación Laboral y el Servicio de Ciudadanía e Inmigración de EE.UU. (USCIS) puede recibir la solicitud de Visa EB-2 directamente del solicitante, sin que un empleador los patrocine. 

El USCIS a través de los soportes y entrevista al titular, solicitante de la NIW, decide si el perfil, habilidades y trabajo a desarrollar por la persona son tales que su “empleo y permanencia en los EE.UU. beneficia a la nación”, que no afectará a la oferta laboral nativa y con base en ello, eximirá los requisitos del patrocinio del empleador y la certificación laboral.

En caso de aprobación de una Visa EB-2 NIW, los familiares directos, es decir, cónyuge e hijos menores de 21 años elegibles, podrán recibir una Visa E-21 y E-22 respectivamente.

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¿Quiénes califican para un Exención por Interés Nacional? 

De acuerdo al propio Servicio de Inmigración: “Los empleos que califican para una dispensa por interés nacional no están definidos por los estatutos…” 

De manera que el USCIS no es explícito a la hora de dictaminar qué ocupaciones o profesiones califican para una exención por interés nacional, simplemente establece que una NIW se otorgará a quienes demuestren “capacidades excepcionales”; cuyo empleo y permanencia dentro de los EE.UU. “beneficie en gran medida a la nación”.  

Por “capacidad o aptitud excepcional” se refiere a un grado de habilidad notablemente superior al estándar para las ciencias, letras o los negocios

Los candidatos a una NIW deberán poseer “títulos avanzados” o “habilidades excepcionales”, además de cumplir con tres criterios: 

  1. El perfil del candidato o trabajo propuesto ostenta “mérito sustancial” e “importancia nacional”. 
  2. Cuenta con las capacidades y está bien posicionado para avanzar o escalar en el trabajo propuesto.
  3. Eximir del patrocinio de un empleador y de la certificación laboral, será en beneficio nacional. 

National Interest Waiver, una oportunidad 

Tanto el “mérito sustancial” como la “importancia nacional” son conceptos que no están claramente definidos ante las leyes inmigratorias, lo que abre la posibilidad a la flexibilización. 

Es claro que no puede dejarse de lado que el solicitante de una NIW debe poseer altos reconocimientos y títulos superiores al estándar, sin embargo, es posible documentar una petición con ingenio y meticulosidad. 

Por ejemplo: Un maestro de aula, por su mera ocupación, tal vez no cumpla el estándar de “importancia nacional”; pero si ese docente es especialista en metodologías educativas que promueven la desigualdad y fomentan la inclusión en el ámbito educativo; sus posibilidades aumentan significativamente.

Lo mismo puede ocurrir con un ingeniero comercial o un administrador, si el solicitante con ese perfil demuestra experiencia en la “optimización de sistemas logísticos” para alguna institución gubernamental, como el servicio de bomberos o el 911, sus posibilidades de rechazo serían casi nulas. 

En síntesis, individuos que promuevan: 

  • Avances de investigación aplicada 
  • Trabajos tecnológicos 
  • Mejoras a la economía 
  • Aportes a la educación y la salud 
  • Trayectoria en el enriquecimiento cultural o artístico 
  • Soluciones a problemas sociales como acceso a la vivienda 
  • Contribuciones positivas al medio ambiente y uso sustentable de los recursos naturales. 

Son ejemplos de firmes candidatos a obtener una Exención por Interés Nacional

La anterior lista no es exhaustiva y cualquier caso o perfil es digno de evaluación por parte de asesores especializados. 

Lectura recomendada: Visa de inversionista: Todo lo que necesita saber.

¿Qué documentos pueden respaldar una solicitud de exención por interés nacional? 

Una solicitud de National Interest Waiver debe sustentarse en el convencimiento que el candidato está plenamente formado y muy bien posicionado para avanzar en cualquier tipo de iniciativa de interés nacional. 

Puede haber muchos, pero algunos documentos de significación que pueden respaldar una petición de EB-2 NIW son: 

  • Aportes académicos de relevancia 
  • Publicaciones con registro de citas 
  • Recomendaciones de cuerpos colegiados 
  • Comprobantes de subvención o financiación gubernamental 
  • Premios de alto reconocimiento nacional o internacional 
  • Afiliaciones significativas con base en logros sobresalientes 
  • Patentes, licencias, contratos con base en algún servicio altamente especializado o transferencia tecnológica. 

Son todos soportes que permiten documentar un expediente de solicitud para una NIW

Exención por Interés nacional – Pensamiento Final

La clave para obtener una National Interest Waiver es comprender cómo demostrar que tu trabajo realmente ofrecerá importantes beneficios a los Estados Unidos y en BBA Law Group poseemos un importante récord en gestiones aprobatorias para la NIW

En BBA Law Group hemos hecho posible que especialistas en marketing de lubricantes obtengan una NIW cuando evidencian que “Desarrollan estrategias de adopción de lubricantes que optimizan las eficiencias de los motores”.

O cuando un técnico en preparación de mezclas de concreto para yacimientos, demuestra su habilidad excepcional y mérito sustancial ofreciendo elevadas calificaciones como experto en preparaciones para cementaciones petroleras e industrias extractivas. 

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